論檢察文化與檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律

　　檢察工作要想順利的開展，還需要一定的檢察文化。檢察文化和檢察工作之間的關(guān)系非常密切，而且二者是相輔相成的。檢察文化源于工作人員長期的實踐工作，是一種執(zhí)法理念和價值觀念。檢察文化中包涵的精神和智慧是檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)。分析檢察文化的本質(zhì)，其中包含了我國傳統(tǒng)中華文化精髓，重點突出了檢察工作的特點，是檢察工作的一種法制體現(xiàn)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)建設(shè)檢察文化，這項工作是社會主義文化建設(shè)過程中一項重要內(nèi)容，將業(yè)務(wù)建設(shè)放在基礎(chǔ)工作的地位上，重視人才隊伍建設(shè)，以進(jìn)一步推動我國檢察工作的健康發(fā)展。

　　《國家檢察官學(xué)院學(xué)報》設(shè)有以下欄目：“主題研討”，集中討論法學(xué)理論和司法實踐中的重點、熱點問題;“檢察專論”，刊發(fā)檢察基礎(chǔ)理論、檢察業(yè)務(wù)實證研究成果;“法學(xué)專論”，刊發(fā)法學(xué)各學(xué)科具有理論創(chuàng)新和實踐指導(dǎo)價值的理論研究成果;“法學(xué)講壇”，選登檢察官培訓(xùn)的精品講座;“域外法治”，介紹域外法律制度及實踐動態(tài)。

　　文化是一個民族的核心力量，同時也是國家發(fā)展興盛的重要支撐，加強(qiáng)文化建設(shè)有助于提高民族的創(chuàng)造力和人民群眾的凝聚力。我國法律維護(hù)建設(shè)的重要組織機(jī)構(gòu)為檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)代表國家依法行使檢察權(quán)，負(fù)有追究刑事責(zé)任，提起公訴和實施法律監(jiān)督等重任。并向人民代表大會負(fù)責(zé)和進(jìn)行工作報告。作為重要的國家機(jī)關(guān)部門，檢察機(jī)關(guān)充分體現(xiàn)和踐行了社會的公平正義，有助于鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)社會的安定，保障人民群眾的安居樂業(yè)，推動社會經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展。在檢察機(jī)關(guān)工作工作實踐中，必須要堅持用先進(jìn)的文化來引領(lǐng)大眾、凝聚人心、規(guī)范人的行為等，積極探索檢察文化的發(fā)展規(guī)律，協(xié)調(diào)開展檢察工作，從而促進(jìn)檢察工作健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　一、檢察文化內(nèi)涵

　　檢察文化是檢察機(jī)關(guān)及其工作人員在長期履行法律監(jiān)督職能實踐中，逐漸形成的具有固定化的價值觀念、職業(yè)道德、執(zhí)法理念、行為規(guī)范還有其他文化等，集成了形態(tài)文化、物質(zhì)形態(tài)文化和制度形態(tài)文化 。它是具有中國特色社會主義文化的重要組成部分，是檢察機(jī)關(guān)的靈魂。作為一種組織文化，檢察文化充分體現(xiàn)了文化的本質(zhì)和人的本質(zhì)的統(tǒng)一，既具有一般組織文化的共性和特點，也具有不同于一般組織文化的獨特特點，例如，首要堅持黨的方針、路線、法律目標(biāo)等，要維護(hù)法律尊嚴(yán)和憲法權(quán)威等。檢察文化是形成管理方法的理念，也是產(chǎn)生行為活動的原因，是服務(wù)態(tài)度中體現(xiàn)的精神境界，支配著檢察官的行為、意識、理念等。檢察文化是形態(tài)文化和制度形態(tài)的綜合，也是檢察工作開展的重要基礎(chǔ)，檢察文化是中國特色主義文化的主要內(nèi)容，檢察機(jī)關(guān)在不斷履行職能的過程中逐漸形成了法律文化，檢察文化有助于檢察工作的開展，給檢察工作提供依據(jù)，有助于提高檢察工作的效率和質(zhì)量。檢察文化是對檢察制度建設(shè)情況和檢察工作成效的一種根本體現(xiàn)，可以對檢察官的意識和行為起到支配作用，給檢察官的決策工作提供參考。

　　(一)檢察文化具有法律的性質(zhì)

　　實質(zhì)上，檢察文化是一種法律文化，具有法律性和公平性的特點。檢察機(jī)關(guān)是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在維護(hù)國家法制統(tǒng)一和公平正義中具有非常重要的作用，這就使檢察文化具備了法律的法律文化的特征。檢察文化與法律文化相輔相成，不能脫離法律文化，即要體現(xiàn)出他的法律性，還應(yīng)保證與法治社會協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　檢察工作的主題是“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”，在檢察文化建設(shè)過程中，充分的體現(xiàn)了這個主題，同時這也是檢察文化建設(shè)的顯著特點 。檢察文化的公平性是非常重要的特點，主要體現(xiàn)在思想、內(nèi)容和題材各個方面中。檢察文化要把先進(jìn)的文化和思想作為指導(dǎo)，堅持“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀，以“忠誠、公正、清廉、文明”四項原則來培養(yǎng)檢察隊伍的道德修養(yǎng)，合理的使用檢察權(quán)，嚴(yán)格履行法律監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)而維護(hù)社會的公平正義。

　　(二)檢察文化是組織文化的重要分支

　　組織文化是一個組織的文化形象，包括信念、價值觀、符號、處事方式和儀式等。檢察機(jī)關(guān)作為我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察人員在履行職責(zé)和日常生活中逐漸形成了檢察文化，檢察文化的核心為維護(hù)社會的公平正義，主要目的是提高法律監(jiān)督能力，主要途徑為創(chuàng)新監(jiān)察管理體制，營造出一個良好的文化環(huán)境，以形成特色鮮明的組織文化，組織文化的目的性和約束性比較明顯。

　　二、檢察文化和檢察工作的內(nèi)在關(guān)系

　　檢察文化充分體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的實踐性，這個辯證關(guān)系體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，檢察文化是在檢察工作實踐中長期形成的，只有立足于檢察工作的實踐，才能促進(jìn)檢察文化的發(fā)展，如果脫離了實踐的土壤，檢察文化就將會成為無根之木，也就從根本上失去了其存在的價值與意義;第二，檢察文化的理論思想，是檢察工作順利開展的重要依據(jù)和支撐，在檢察工作開展過程中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。檢察文化有助于推動檢察實踐工作的開展，并為檢察工作提供思想指引和保障。

　　(一)檢察工作實踐是檢察文化的來源

　　“檢察文化是實踐產(chǎn)生的文化，是檢察人員群體實踐的重要成果。檢察文化來源于檢察實踐，最終應(yīng)用到實踐中;檢察文化在實踐中的應(yīng)用可以用于指導(dǎo)實踐生產(chǎn)，這就是檢察文化實踐的基本思想，因此檢察文化和實踐之間存在辨證統(tǒng)一關(guān)系，充分的顯示了生命力。”基于法制建設(shè)實踐的存在，檢察文化才得以生存，檢察實踐作為檢察文化發(fā)展的基礎(chǔ)，對于檢察文化的豐富和發(fā)展，具有重要的作用，檢察文化的內(nèi)涵也將隨著檢察工作實踐的發(fā)展而不斷完善、豐富。如今，我國社會法制建設(shè)越來越完善，依法治國的理念也越來越深入人心，要深入發(fā)展我國的檢察文化，實現(xiàn)檢察文化與檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展，首先要立足國情，具體分析我國的國體、政體和基本國情，在中國特色社會主義事業(yè)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)檢察工作的實踐，以不斷滿足我國檢察體制機(jī)制改革的需要，實現(xiàn)中國特色社會主義檢察制度的完善和發(fā)展，重點推進(jìn)檢察事業(yè)的發(fā)展，堅持發(fā)揮全體員工的主體性，積極建構(gòu)具有中國特色的、符合檢察工作實際的價值體系 ，發(fā)展動力為機(jī)制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，以此推動檢察文化建設(shè)與檢察工作實踐相輔相成地健康發(fā)展。

　　(二)檢察文化是檢察工作開展的精神動力

　　檢察文化的內(nèi)容非常豐富，主要包括價值觀、法治信仰、執(zhí)法理念等。借助檢察文化，可以培養(yǎng)檢察人員的人文素養(yǎng)、職業(yè)操守、業(yè)務(wù)能力和思想境界，提高其對檢察工作的熱情與積極性，使其能以為人民服務(wù)為榮，自覺、主動地投入到無限的為人民服務(wù)之中去。同時也是檢察事業(yè)發(fā)展的主要動力。檢察文化可以增強(qiáng)檢察人員的向心力，約束檢察人員的行為。還可以作為檢察人員工作的動力，可以激發(fā)出員工的個人潛力，可以促進(jìn)檢察工作的發(fā)展和進(jìn)步，讓檢察機(jī)關(guān)的檢察人員感受到自身的社會價值和意義，進(jìn)而產(chǎn)生職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任使命感，然后積極地投入到檢察工作中，為國家、社會和人民貢獻(xiàn)自己的應(yīng)有價值。檢查文化建設(shè)的目標(biāo)是運用科學(xué)的理論指導(dǎo)以及先進(jìn)的文化，來協(xié)調(diào)檢察文化和法律監(jiān)督職能，進(jìn)而實現(xiàn)檢察工作的全面健康發(fā)展。檢察文化建設(shè)工作屬于檢察工作的一部分，也是檢察機(jī)關(guān)重要的工作內(nèi)容之一，充分的體現(xiàn)了檢察文化的特色，可以通過開展社會主義法治理念教育，比如學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動 ，精神內(nèi)涵為政法干警核心價值觀，重視檢察文化建設(shè)工作，使全體檢察人員樹立起堅定的工作信念，不斷提高檢察隊伍的政治思想素質(zhì)和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　三、注重檢察建設(shè)與檢察工作的協(xié)調(diào)開展

　　要加快社會主義法治建設(shè)的步伐，就要堅持走中國特色社會主義道路，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在這個過程中的關(guān)鍵作用。協(xié)調(diào)檢察文化和檢查工作的關(guān)系，促進(jìn)二者的快速發(fā)展。將業(yè)務(wù)建設(shè)作為檢察文化的工作基礎(chǔ)，堅持在實踐中不斷探究檢察文化發(fā)展路徑，充分發(fā)揮其強(qiáng)大的思想與精神引領(lǐng)作用，以促進(jìn)檢察工作的順利開展。檢察院的主要目標(biāo)就是為人民服務(wù)，檢察業(yè)務(wù)是主要工作。該工作的主要作用是監(jiān)督，檢察院的監(jiān)督權(quán)利是憲法賦予的，直接決定檢察機(jī)關(guān)職能的協(xié)調(diào)運行。因此，檢察業(yè)務(wù)建設(shè)是文化建設(shè)的主要內(nèi)容，相關(guān)部門人員要加強(qiáng)對檢察業(yè)務(wù)建設(shè)的重視。第一，建設(shè)檢察業(yè)務(wù)，提高檢察監(jiān)督職能的深度，加強(qiáng)監(jiān)督刑事立案、刑事審判、偵查活動，建立各項制度規(guī)范，以保障檢察工作順利開展。第二，加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)制度管理，提高檢察業(yè)務(wù)的規(guī)范性。由于檢察文化建設(shè)直接受到檢察業(yè)務(wù)建設(shè)的影響，檢察工作目標(biāo)的實現(xiàn)又受到檢察文化建設(shè)水平的影響，因此要提高檢察工作的效率和質(zhì)量，協(xié)調(diào)檢察文化發(fā)展和檢察工作之間的關(guān)系，就要加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)，完善檢察業(yè)務(wù)建設(shè)。建立健全檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)范;構(gòu)建科學(xué)、完善的考核評價體系;將管理制度建設(shè)跟檢察業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，在檢察工作中應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法，以保障檢察工作順利的實現(xiàn)目標(biāo)。此外，要重點監(jiān)督檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，保障檢察機(jī)關(guān)合理的應(yīng)用檢察權(quán)，將檢察人員公正、規(guī)范執(zhí)法的理念充分的表現(xiàn)出來，實現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的整體價值。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，檢察文化是檢察機(jī)關(guān)的思想保證和精神引領(lǐng)，在工作實踐中，將檢察文化和檢察工作充分結(jié)合起來，加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，并用先進(jìn)的檢察文化來指導(dǎo)檢察工作實踐，以提高檢察工作的效率與質(zhì)量，同時豐富檢察文化內(nèi)涵，拓寬其深度。另外，還要加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)，實現(xiàn)文化與人的和諧統(tǒng)一，從而促進(jìn)我國檢察工作向著更高水平發(fā)展。

　　注釋：

　　徐漢明.檢察文化建設(shè)：理念更新與實踐創(chuàng)新.法學(xué)評論.2011(3).109-114.

　　張建升、劉斌、張建偉、徐蘇林、張敬博.大力加強(qiáng)檢察文化建設(shè) 積極推動檢察工作深入發(fā)展. 人民檢察.2011(17).41-48.

　　陳茜倩.我國檢察文化建設(shè)現(xiàn)狀及其完善建議.廣西師范大學(xué).2012.

　　施業(yè)家、羅林.論我國檢察文化的建設(shè)與完善.江漢大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2013(4).62-65.