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在財務建設新發(fā)展中企業(yè)管理上有哪些新的突破呢,我們要如何認識現(xiàn)代企業(yè)的建設條例呢,我們也知道財務決策權包括財務戰(zhàn)略決策和財務戰(zhàn)術決策。財務戰(zhàn)略決策必須集中在股東會和董事會,而一般的或日常的財務決策則可授權給經(jīng)理層來作出。經(jīng)理層在實施董事會的戰(zhàn)略決策時必須采用職能專門化的授權實施體制,即日常的財務活動主要由職能化的財務管理部門來負責實施,并以責任中心和責任制的形式細化到具體部門和崗位。
摘要:現(xiàn)代企業(yè)的重要標志是所有權和經(jīng)營權相分離,由此產(chǎn)生了委托代理關系。其代理關系一方面表現(xiàn)為資源的提供者(股東、債權人)與資源的使用者(管理當局,即代理人)之間以資源的籌集和運用為核心的代理關系;另一方面也表現(xiàn)為公司內部高層經(jīng)理與中層經(jīng)理、中層經(jīng)理與基層經(jīng)理、經(jīng)理與雇員之間以財產(chǎn)經(jīng)營管理責任為核心的代理關系。代理關系的本質體現(xiàn)為各方經(jīng)濟利益關系即財務關系,由于委托人和代理人均是理性經(jīng)濟人,各自目標不一致,且信息的不對稱性,往往代理人擁有比委托人更多的信息,他們利用私有信息從個人利益出發(fā),選擇不利于委托人的利已行為,這就不可避免地引起委托代理各方利益的相互沖突,從而降低經(jīng)濟的運行效率。解決這一沖突的重要方法是建立和完善財務控制,這對于現(xiàn)代企業(yè)制度的健康有序發(fā)展有著重要的作用。
關鍵詞:現(xiàn)代企業(yè),財務控制,財務論文
一、財務控制的地位
1.財務控制與內部控制的關系
內部控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的自我調節(jié)和自我制約的內在機制,處于企業(yè)管理中樞神經(jīng)系統(tǒng)的重要位置,財務控制是內部控制的重要組成部分。在整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,生產(chǎn)、技術、人事、供應、銷售、財務等工作各不相同,應按照不同的工作性質、內容、范圍和實現(xiàn)的條件進行控制,而財務控制因它是一種價值控制,可將不同崗位、不同部門、不同層次的業(yè)務活動相結合,進行綜合控制,它是內部控制的中心環(huán)節(jié)。財務控制的綜合性最終表現(xiàn)為其控制內容都歸結為資產(chǎn)、利潤成本這些綜合價值指標上。
2.財務控制在財務管理中的地位
財務管理內容從不同的角度有不同的表達:從資金運動過程分析,財務管理包括資金籌措、資金投放、資金營運、收入分配等;從管理環(huán)節(jié)分析,財務管理包括財務預測、財務決策、財務控制和財務分析等。在上述各種內容中最核心的部分是什么?理論界也有不同觀點:有人認為是籌措、投資與分配;有人認為是財務決策;也有人認為是財務控制。筆者贊成第三種觀點,其原因:一是由于企業(yè)內部的多層次代理關系使財務管理劃分為出資者財務、經(jīng)營者財務和財務經(jīng)理財務多個層次。從企業(yè)內部的角度分析,財務管理主要屬于經(jīng)營者和財務經(jīng)理層次,而他們的基本職責是落實董事會的戰(zhàn)略決策,實施公司預算,所以稱其為執(zhí)行型,而不是決策型。二是在企業(yè)財務活動中,必然會與各方發(fā)生各種經(jīng)濟關系,只有解決和協(xié)調好企業(yè)內部各行為主體之間、企業(yè)與外部利益相關集團之間的矛盾,才能保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。基于這種認識,企業(yè)財務學主要屬于管理學的范疇,它以制度管理為主要特征,從財務制度上解決企業(yè)管理中的各行為主體的激勵與約束不對稱問題,協(xié)調并指導各部門、單位的財務活動去實現(xiàn)企業(yè)總體目標,財務控制的任務就是通過調節(jié)、溝通和合作使個別、分散的財務行動整合統(tǒng)一起來,追求企業(yè)短期或長期的財務目標。所以,財務控制在企業(yè)財務管理體系中處于核心地位。
財務論文:《財務與會計》理財版創(chuàng)刊于2006年1月,是一份主要面向企事業(yè)單位財務管理工作的專業(yè)理財刊物。其辦刊宗旨是:立足財務,面向管理,服務財會人員,服務理財工作?镆宰粉欂斀(jīng)財會熱點、透視企業(yè)理財問題、反映財會改革動態(tài)、探索企業(yè)財務發(fā)展戰(zhàn)略、指導企業(yè)財務工作實踐、分析資本市場變化趨勢、提供企業(yè)財管信息、宣傳國家財稅政策、關注理財者生存狀況為己任。主要讀者對象為:企事業(yè)單位中高層財務管理人員及相關企管人員、國資及財政企財管理人員、金融及證券市場分析人員、相關經(jīng)濟管理人員、企事業(yè)單位其他財會審計人員、大中專院校財務教學及科研人員。
在組織規(guī)模擴大和資源有限的情況下,科學合理的進行財務控制,才能確保組織目標的實現(xiàn)。若財務控制不嚴,資源浪費現(xiàn)象就會發(fā)生,甚至出現(xiàn)敗德行為,使組織目標難以實現(xiàn),所以認真研究現(xiàn)代企業(yè)制度條件下有效的財務控制方法,創(chuàng)建科學合理的財務控制系統(tǒng)是十分必要的。
二、財務控制方法
內部財務監(jiān)督貫穿于企業(yè)經(jīng)濟活動的全過程,可以更經(jīng)常、更全面、更及時地進行監(jiān)督,它是集防護性與建設性于一身,在發(fā)現(xiàn)問題后,可以采取相應的補救性措施并形成預防性制度,是監(jiān)督體系的中心環(huán)節(jié)。
1.合理配置財務管理權限
黨的十五屆四中全會通過的《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中指出:“公司法人治理結構是公司制的核心。要明確股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責,形成各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。”公司治理結構是一種權利制衡機制,有權力,就應有制衡。公司治理結構的“三會四權”都應相互獨立,又相互制約。股東會、董事會、經(jīng)理人和監(jiān)事會在各自的一定范圍內獨立行使權力,承擔相應責任,享有相應利益;同時又是彼此制約的,誰都沒有無限的權力。公司管理中財務管理是管理的中心,合理配置財務管理權限有利于避免代理人“逆向選擇”、“道德風險”和企業(yè)財務危機,從而有效保護各方權益,達到相互協(xié)調和制約的作用,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。公司財務管理權可分為財務決策權、財務執(zhí)行權、財務監(jiān)督權。
財務監(jiān)督權在公司內部是分散配置的,包括橫向財務監(jiān)督、縱向財務監(jiān)督、內部審計監(jiān)督和員工財務監(jiān)督,其中,橫向財務監(jiān)督是在公司治理結構內部相平行的組織機構之間進行的財務監(jiān)督和約束行為,包括供產(chǎn)銷部門之間的相互約束及會計部門的常規(guī)監(jiān)督;縱向財務監(jiān)督是在公司內部上級組織或個人對下級組織或個人的財務監(jiān)督約束行為;內部審計的監(jiān)督是審計部門通過內部常規(guī)稽核、離任審計、落實舉報、監(jiān)督審查企業(yè)的會計報表等手段,對會計及其他部門實施內部控制。員工監(jiān)督是基層群眾對企業(yè)財務活動進行的民主監(jiān)督,是群眾理財理念的具體化,有利于強化員工的主人翁意識,但它是一種軟性監(jiān)督,須輔之于激勵方式。
上述權力是一個有機的整體,必須合理配置和落實,否則就會權責不清,濫用職權,損害他人利益,導致企業(yè)管理混亂,加大經(jīng)營風險和財務風險,甚至企業(yè)倒閉。在現(xiàn)代企業(yè)中權力的合理配置必須以合理的股權結構為基礎,“一股獨大”的情況下是很難建立合理的權力制衡機制。
2.完善內部財務制度
目前有相當一部分企業(yè)對建立內部財務制度不夠重視,內部財務制度殘缺不全或有關內容不夠合理;更多的是有章不循,將已訂立的企業(yè)內部控制制度“印在紙上、掛在墻上”以應付有關部門的檢查,遇到具體問題多強調靈活性,使內部控制制度流于形式,失去了應有的剛性和嚴肅性。制度建設是財務管理的基礎,沒有制度就無法按章行事,管理就失去了標準。因此建立健全內部財務管理制度是企業(yè)內部監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),應引起高度重視。制度建設須遵循相對穩(wěn)定性和動態(tài)發(fā)展相結合的原則。從經(jīng)濟學的觀點看,財務制度的制訂和選擇過程是一個相關利益者根據(jù)經(jīng)濟社會環(huán)境的變化為自身的經(jīng)濟利益和政治利益進行博弈斗爭的過程。通過多次博弈之后,使制度不斷得到發(fā)展和完善,社會公認程度日益提高,納什均衡點逐步由低層次向高層次遞進,最終趨向于“帕累托”最優(yōu)狀態(tài)。
3.強化內部控制制度的檢查和考核
為了保證企業(yè)內部控制制度能有效地發(fā)揮作用,并使之不斷地得到完善,企業(yè)必須定期對內部控制制度的執(zhí)行情況進行檢查與考核,看企業(yè)內部控制制度是否得到有效遵循,執(zhí)行中還存在什么問題,原因如何并采取措施加以糾正。同時對于嚴格執(zhí)行內部控制制度的給予精神鼓勵和物質獎勵;對于違規(guī)違章的,堅決給予行政處分和經(jīng)濟處罰,并與職務升降掛鉤。只有做到壓力與動力相結合,才能最終達到內部控制的目的,使制度真正落到實處。
4.建立良好的信息溝通系統(tǒng)
一個良好的信息溝通系統(tǒng)可以使權益各方及時掌握企業(yè)運營狀況,做出正確的決策和業(yè)績評價。長期以來企業(yè)會計信息失真現(xiàn)象普遍,難以為管理和監(jiān)督提供可靠的資料,造成監(jiān)督失控,經(jīng)濟效率低下,損害了投資人、債權人、員工及國家的利益。因此完善信息系統(tǒng),確保會計信息的真實有效,是強化財務監(jiān)督的前提條件。要做到信息的可信和有效,必須嚴格執(zhí)行《會計法》和《內部會計控制規(guī)范》,堅決杜絕會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生;形成完善的內部牽制和監(jiān)督制約機制,以堵塞漏洞、消除隱患,保護財產(chǎn)安全,防止舞弊行為,促進經(jīng)濟活動健康發(fā)展。同時要加快計算機信息網(wǎng)絡的建設,在企業(yè)內部構筑縱向溝通、橫向溝通、內外溝通的信息網(wǎng)絡體系,達到信息交換的及時性。
三、企業(yè)財務管理的激勵機制
監(jiān)督的目的是為了防止代理人的機會主義行為,但是現(xiàn)代公司中普遍存在著以代理人占有私有信息為特征的不平衡現(xiàn)象,委托人難以事事加以監(jiān)督,因此靠監(jiān)督來達到委托人和代理人利益的協(xié)調一致是不現(xiàn)實的。激勵與監(jiān)督對控制具有互補性,它通過各種激勵方式提高代理人與委托人的利益相關度,使代理人的行為選擇有利于委托人。激勵的方式應根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,針對不同層次代理人的需求采用相應的激勵方式。
1.設計合理的報酬結構
無論對經(jīng)營者、管理者和員工來說,其經(jīng)濟需求仍是他們工作的重要動機。但不同層次的代理人的報酬形式是不同的,每一種報酬方式都應有一定的激勵作用,如股東對經(jīng)營者的激勵不僅要有利于企業(yè)目前的發(fā)展,還要有利于企業(yè)的長期發(fā)展;既要能激勵經(jīng)營者,又不至于影響普通員工和管理者的積極性。
2.引入競爭機制
在成熟的市場經(jīng)濟中,有效地引入競爭機制對代理人能起到強大的激勵作用。競爭機制的激勵作用,首先在于競爭本身,馬克思認為“在大多數(shù)生產(chǎn)勞動中,單是社會接觸就會引起競爭心和特有的精神振奮,從而提高每個人的個人工作效率”。馬克思的這句話不僅適用于普通員工,對一個社會中處于經(jīng)營階層的經(jīng)營者和管理者也是適用的。其次,市場競爭的基本規(guī)律是優(yōu)勝劣汰,如果代理人在競爭中被淘汰,意味著他們的既得利益將被剝奪,尤其是經(jīng)營者,其個人價值將大幅度降低,所以為了保住既得利益和促進事業(yè)終身化,經(jīng)營者不得不努力工作。
3.提供個人發(fā)展和晉升的機會
根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,人類的高層次需要有尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要;以及麥克利蘭成就需要理論中的成就需要和權力需要。因此在激勵機制中就應包含這種需求的實現(xiàn)途徑。如管理者對經(jīng)營者要善于授權,處理好集權和分權的關系;對員工應建立一套通暢的晉升系統(tǒng)和健全的培訓制度,營造出實現(xiàn)自我價值的環(huán)境,以達到組織目標和個人目標的最佳協(xié)調統(tǒng)一。尤其在知識經(jīng)濟時代,知識要素在生產(chǎn)要素中起關鍵作用,它與其他生產(chǎn)要素不同,擁有實施的人是否愿意發(fā)揮其才能是關鍵。一個制度能在多大程度上激發(fā)人的創(chuàng)造性,這對于知識經(jīng)濟來說是最重要的。因此,企業(yè)決策層應樹立以人為本的管理理念,通過合理的利益分配機制調動人才的積極性,以確保企業(yè)長期穩(wěn)定生存和發(fā)展。
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