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文章是一篇有關(guān)建筑類論文,主要對現(xiàn)在建筑工程項目招標(biāo)標(biāo)管理建設(shè)和應(yīng)用的研究介紹。本文選自:《建筑技術(shù)》,《建筑技術(shù)本刊任務(wù)是:交流建筑技術(shù)新經(jīng)驗,推廣建筑科技新成果,介紹國內(nèi)外建筑新技術(shù),促進(jìn)建筑管理現(xiàn)代化,貫徹建筑科技法規(guī),研討建筑技術(shù)政策,傳播建筑科技信息,開發(fā)建筑技術(shù)市場,為我國建筑業(yè)的科技進(jìn)步服務(wù),為我國建筑市場的繁榮和發(fā)展服務(wù),為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
摘要:風(fēng)險利用,是指對那些既有損失機(jī)會,又有獲利可能的風(fēng)險,選擇合適的機(jī)會,采用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行處理,以達(dá)獲利目的的風(fēng)險管理措施。需要注意的是,并非全部風(fēng)險都能利用,只有投機(jī)風(fēng)險才有利用的可能。主要是:政局失穩(wěn)、對外關(guān)系緊張、法律不健全、外匯風(fēng)險、貨幣貶值、合同缺陷、合同翻譯問題、工程變更、圖紙?zhí)峁┎患皶r等風(fēng)險,在一定的條件下,可慎重地加以利用。
關(guān)鍵詞:建筑工程,工程項目,招標(biāo)風(fēng)險,風(fēng)險管理,建筑論文
1.建筑工程項目招標(biāo)風(fēng)險管理因素分析
進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)這樣特殊、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動,客觀上存在著巨大的風(fēng)險,既包括工程建設(shè)的風(fēng)險,又包括交易環(huán)節(jié)的風(fēng)險。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主要風(fēng)險因素可以歸納為以下幾個方面。
1.1 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是指工程所在國的經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢等方面給經(jīng)濟(jì)活動造成的不利影響。比如:
(1)通貨膨脹。工程所在國若是出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹,致使當(dāng)?shù)氐墓べY、物價以超出合同預(yù)期的幅度大幅上漲,貨幣則以超出合同預(yù)期的幅度快速貶值,將會直接嚴(yán)重?fù)p害工程參與各方的經(jīng)濟(jì)利益。(2)外匯風(fēng)險。外匯風(fēng)險包括工程所在國外匯政策的變動、匯率波動、外匯管制、合同選定的外匯貶值、合同確定的外匯比例不足、不能按時享到外幣付款,倒貼利率差等因素給工程當(dāng)事人造成的損害。(3) 經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)蕭條,甚至可能導(dǎo)致工程中斷.勢必會給工程參與各方造成巨大損失等。
1.2 合同風(fēng)險
合同是維護(hù)當(dāng)事人利益的行為規(guī)范,是工程招標(biāo)投標(biāo)—切工作必須遵循的準(zhǔn)則。因此,合同中存在的問題,將對有關(guān)當(dāng)事人產(chǎn)生直接的重大影響。包括:
(1)合同缺陷。合同文件中的錯誤、矛盾、遺漏、末盡事宜、含糊不清等問題都會導(dǎo)致當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)利益的損失。(2)合同條件有失公正。合同條款的設(shè)置不符合國際慣例,尤其是責(zé)任條款、工程變更條款、價格調(diào)整條款質(zhì)量條款、驗收條款、不可抗力條款、索賠條款等。風(fēng)險分擔(dān)明顯不合理,技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻,都將給承包人造成較大風(fēng)險。(3)合同翻譯問題。合同文件在翻譯成不同國家文字時產(chǎn)生的意差,甚至出現(xiàn)翻譯錯誤也會引起合同風(fēng)險。
1.3 技術(shù)風(fēng)險
技術(shù)風(fēng)險通常是指工程施工過程中的風(fēng)險。主要包括如下方面:
(1)地質(zhì)、地基、水文、氣候條件的異常。這些條件與業(yè)主方提供的資料及其估計不符,出現(xiàn)較大的偏離。(2)材料、設(shè)備等供應(yīng)風(fēng)險。主要是由于材料、設(shè)備的質(zhì)量不符合要求或供應(yīng)不及時,將給承包人造成損失。(3)工程變更風(fēng)險。業(yè)主方提出的工程變更,無論是設(shè)計變更還是工程量變更,都會打亂承包而既定的施工計劃和安排,給施工組織造成新的問題,增加新的困難,處理不當(dāng),極易造成損失。
2.建筑工程項目招標(biāo)風(fēng)險管理的措施
2.1 風(fēng)險回避
風(fēng)險回避,是采取相應(yīng)對策和方法中斷風(fēng)險源,使風(fēng)險不致發(fā)生或發(fā)展的風(fēng)險管理措施。風(fēng)險回避,可以選擇放棄來回避;可以利用合同條款進(jìn)行回避;也可以采取相應(yīng)措施回避。
(1)放棄
放棄,即從根本上杜絕風(fēng)險源。例如,承包商在投標(biāo)階段就認(rèn)識別某項工程的風(fēng)險巨大,可以選擇放棄投標(biāo),回避工程承包的風(fēng)險。但在回避風(fēng)險的間時,也放棄了可能獲得的盈利。
(2)利用合同條款回避
風(fēng)險回避亦可采用積極的方法,充分利用合同條款進(jìn)行兇避,即力爭通過合同談判,對有關(guān)合同規(guī)定或條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充,使之有利于風(fēng)險回避,例如,業(yè)主愈期支付風(fēng)險的回避,通常在招標(biāo)文件中只規(guī)定了月支付證書在工程師簽字后業(yè)主應(yīng)支付的期限,卻未規(guī)定業(yè)主到期不支付應(yīng)如何處理,對業(yè)主愈期支付缺乏約束,使承包商曲臨業(yè)主愈期支付的風(fēng)險。
承包商在合同談判中應(yīng)努力爭取在合同中補(bǔ)充愈期支付要加付延誤期的融資費的規(guī)定,利用這一條款,必能有效地回避業(yè)主愈期支付的風(fēng)險。再如,外匯風(fēng)險的回避,承包商可通過合同談判,在合同的有關(guān)文件里合理確定外匯比例、明確固定匯率、約定以某種硬通貨支付等,來有效回避外匯風(fēng)險。
(3)采取措施回避
針對承包商墊付資金的風(fēng)險,承包商對采取盡量使用企業(yè)原有設(shè)備、材料;盡量使用工程現(xiàn)場已有設(shè)施;盡量在工程當(dāng)?shù)刈赓U設(shè)備、設(shè)施等措施,最大限度地減少為工程購置機(jī)械、設(shè)備、臨時設(shè)施的費用支出,力爭把這筆資金支出控制在一定的幅度內(nèi)(最好是控制在工程預(yù)付款的數(shù)額以內(nèi)),以回避資金墊付的風(fēng)險。
2.2 風(fēng)險減輕
風(fēng)險減輕,是指采取有效手段和方法遏制已發(fā)生風(fēng)險事故的發(fā)展態(tài)勢及范圍,將事故造成的損失最小化。譬如,業(yè)主在承包商嚴(yán)重違約時,沒收承包商的履約保函、在確認(rèn)承包商無力繼續(xù)履行工程合同時,立即撤換承包商;承包而在業(yè)主嚴(yán)重違約時,要求業(yè)主付款保證擔(dān)保的擔(dān)保人賠付款項、并采取索賠、停工、撤出工程現(xiàn)場等舉措,都是減輕風(fēng)險、降低損失的措施。
2.3 風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指通過—定的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁出去,以降低風(fēng)險減少損失是風(fēng)險管理重要措施。風(fēng)險轉(zhuǎn)移有兩種方式,一種是有償方式,即投保轉(zhuǎn)移,支出一定的費用進(jìn)行保險或保證擔(dān)保,有償?shù)貙L(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險人或招保人;另一種是無償方式,即協(xié)議轉(zhuǎn)移,通過分包、申請等協(xié)議,無償?shù)貙L(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人。
2.4 風(fēng)險利用
風(fēng)險利用一般須按照分析風(fēng)險利用的價值;計算風(fēng)險利用的成本;判斷承受風(fēng)險的能力;制定風(fēng)險利用的措施方案;妥善、靈活地實施方案的程序進(jìn)行,力爭達(dá)到最終獲利的目的。風(fēng)險管理的重要內(nèi)容是風(fēng)險控制,而風(fēng)險控制則主要研究風(fēng)險轉(zhuǎn)移,綜上所述,四種風(fēng)險管理措施中,最重要的措施當(dāng)局風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
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