財(cái)務(wù)報(bào)告新管理政策模式

　　文章是一篇財(cái)務(wù)論文，主要講述了財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問題以及對(duì)策改革事項(xiàng)制度等等。本文選自：《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》,《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》理財(cái)版創(chuàng)刊于2006年1月，是一份主要面向企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的專業(yè)理財(cái)刊物。其辦刊宗旨是：立足財(cái)務(wù)，面向管理，服務(wù)財(cái)會(huì)人員，服務(wù)理財(cái)工作�？�物以追蹤財(cái)經(jīng)財(cái)會(huì)熱點(diǎn)、透視企業(yè)理財(cái)問題、反映財(cái)會(huì)改革動(dòng)態(tài)、探索企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)工作實(shí)踐、分析資本市場(chǎng)變化趨勢(shì)、提供企業(yè)財(cái)管信息、宣傳國(guó)家財(cái)稅政策、關(guān)注理財(cái)者生存狀況為己任。

　　摘要：當(dāng)前我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告存在著信息含量不完整、反映不準(zhǔn)確、披露不及時(shí)、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理等問題。要解決這些問題,就必須堅(jiān)持效益大于成本的原則;就必須擴(kuò)展信息披露范圍,制定相應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,創(chuàng)新會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),提高財(cái)務(wù)報(bào)告的及時(shí)性,調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)等。只有解決好這些問題,才能為報(bào)表使用者提供符合質(zhì)量要求的各種信息。

　　關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)報(bào)告,財(cái)務(wù)應(yīng)用,財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)論文

　　一、財(cái)務(wù)報(bào)告概論

　　(一)財(cái)務(wù)報(bào)告的含義

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指企業(yè)對(duì)外提供的反應(yīng)企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)的文件。它包括財(cái)務(wù)報(bào)表和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。財(cái)務(wù)報(bào)告是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的書面文件。

　　(二)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反應(yīng)企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及有關(guān)部門和社會(huì)公眾等。主要有以下內(nèi)容:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)為投資者和債權(quán)人投資、貸款決策提供信息;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)為單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理提供資料;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)管理部門加強(qiáng)檢查、監(jiān)督,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序提供資料。

　　(三)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制要求

　　編制財(cái)務(wù)報(bào)告的目的是為了向現(xiàn)有的和潛在的投資者、債權(quán)人、政府部門及其他機(jī)構(gòu)等信息使用者提供企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量信息,以有利于正確地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策。按照規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)告的編制有時(shí)間要求、格式要求,以及編制程序和質(zhì)量要求。企業(yè)必須按照以上各種要求編制財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　二、當(dāng)前我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告中存在問題

　　從1999年開始,財(cái)政部先后進(jìn)行了4次會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的抽查,公布了8份公告,抽查結(jié)果發(fā)現(xiàn),我國(guó)的許多行業(yè)無(wú)不存在著會(huì)計(jì)信息的舞弊。另外,據(jù)深交所的一份權(quán)威調(diào)查顯示,企業(yè)出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的比例為13%,隱瞞信息的比例卻高達(dá)70%。

　　自八十年代以來(lái),現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告受到了越來(lái)越多的批評(píng),其主要原因在于:一是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,二是由于信息使用者需求的變化。大量新型經(jīng)濟(jì)事物的出現(xiàn),使得信息使用者面臨著許多新的經(jīng)濟(jì)決策。信息使用者對(duì)于信息的需要呈現(xiàn)多樣化,而現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的信息由于范圍狹窄而使得信息的有用性逐漸降低。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善,社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,企業(yè)微觀生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也日趨復(fù)雜,與企業(yè)相關(guān)的利益集團(tuán)的不斷增加,企業(yè)對(duì)外報(bào)告的責(zé)任與內(nèi)容發(fā)生了變化。同時(shí),由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展,導(dǎo)致了大量新型經(jīng)濟(jì)事物的出現(xiàn),使得會(huì)計(jì)信息使用者面臨著許多新的經(jīng)濟(jì)決策,從而對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生了更多、更新的需要。作為會(huì)計(jì)重要組成部分的財(cái)務(wù)報(bào)告,在面臨時(shí)代的變革與發(fā)展機(jī)遇時(shí),怎樣借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,拓展自身的信息含量,順應(yīng)信息wp=3使用者的信息需要,便成為我國(guó)會(huì)計(jì)工作者面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

　　三、財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)對(duì)策

　　會(huì)計(jì)系統(tǒng)的基本目的就是向信息使用者提供符合質(zhì)量要求的會(huì)計(jì)信息,而財(cái)務(wù)報(bào)告是會(huì)計(jì)系統(tǒng)的最終輸出信息,它的目的是為報(bào)表使用者提供有助于經(jīng)濟(jì)決策的資料。財(cái)務(wù)報(bào)告是會(huì)計(jì)核算的終極輸出信息二十一世紀(jì)社會(huì)環(huán)境的巨大變革對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式產(chǎn)生了較大的挑戰(zhàn)。

　　(一)擴(kuò)展信息披露范圍

　　按照財(cái)務(wù)報(bào)告的充分揭示原則,凡是為達(dá)到公正表達(dá)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所必要的信息均應(yīng)完整提供,并使用戶易于理解。因此應(yīng)在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,適當(dāng)擴(kuò)展信息披露的內(nèi)容。不僅要有財(cái)務(wù)信息,還要披露非財(cái)務(wù)信息;不僅要有定量信息,還要披露定性信息;不僅要有確定的信息,還要披露不確定的信息;不僅要有信息,還要披露預(yù)測(cè)信息;不僅要有整體信息,還要披露分部信息。

　　(二)制定相應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,創(chuàng)新會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜。會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量必須創(chuàng)新,才能解決內(nèi)容復(fù)雜,而納入報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量有困難的難題。一是會(huì)計(jì)確認(rèn)的范圍要擴(kuò)大,確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)要更新。二是計(jì)量屬性須重新解釋。要從廣義上理解貨幣量度,不以貨幣量度為限,鼓勵(lì)使用其他量度,作為貨幣量度的補(bǔ)充。例如:衡量一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展前景,可以用從以下幾方面進(jìn)行度量:市場(chǎng)占有率可用百分比來(lái)量化;顧客滿意度可用“很滿意”、“滿意”、“不滿意”等概念量化;企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可用概率來(lái)量化�？梢�,會(huì)計(jì)在計(jì)量問題上若不跳出貨幣度量的框框,就很難在確認(rèn)和披露上有所改進(jìn)。三是要適當(dāng)拓展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的范圍。由單一計(jì)價(jià)模式向多元計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變,由歷史成本計(jì)量向現(xiàn)行價(jià)值計(jì)量轉(zhuǎn)變,同時(shí)要考慮通貨膨脹等因素的影響,來(lái)提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性,解決諸如自創(chuàng)商譽(yù)等項(xiàng)目如何確認(rèn)和計(jì)量的問題。

　　(三)縮短報(bào)告時(shí)間間隔,提高財(cái)務(wù)報(bào)告的及時(shí)性

　　當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)是產(chǎn)品生命周期不斷縮短衍生工具不斷涌現(xiàn),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不確定性日益顯著,會(huì)計(jì)信息的決策有用期大大縮短。而現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告在時(shí)效上不能很好地滿足報(bào)表使用者的需要。因此,首先必須建立一套能提供實(shí)時(shí)信息的財(cái)務(wù)報(bào)告制度。一方面,定期報(bào)告仍要存在,作為財(cái)務(wù)成果分配的依據(jù);另一方面,編制實(shí)時(shí)報(bào)告作為有效決策的依據(jù)。為保證財(cái)務(wù)報(bào)告信息的及時(shí)性,我國(guó)中期財(cái)務(wù)報(bào)告可借鑒西方國(guó)家的一些做法,在時(shí)間上采用季報(bào)編制形式,在內(nèi)容上要重點(diǎn)突出,避免“小而全”。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)能通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)的處理與反映,會(huì)計(jì)人員賬務(wù)處理一完成,計(jì)算機(jī)就可以自動(dòng)生成報(bào)表。這就大大縮短了報(bào)告輸出的時(shí)間間隔。其次,必須建立和完善實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)。通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布企業(yè)會(huì)計(jì)信息已經(jīng)成為企業(yè)與用戶溝通的重要手段。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)使會(huì)計(jì)信息無(wú)論在形式上,還是內(nèi)容上都得到了大大拓寬,減少了會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生、傳播與利用的時(shí)間間隔。我們可要求需要外送財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng),這樣不僅給使用者獲取企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告更加方便、快捷,而且可以遏制一家企業(yè)兩套帳甚至多套帳的做法。再有,職能部門可將查處的虛假財(cái)務(wù)報(bào)告問題在網(wǎng)站上公布,能以最快的速度將問題揭露,使會(huì)計(jì)信息的用戶早做防范。

　　(四)調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu),改進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)表

　　調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)。我們應(yīng)該繼承現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式下的核心部分——財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表,應(yīng)將這三張報(bào)表結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,將披露的會(huì)計(jì)信息劃分為核心信息和非核心信息兩部分。企業(yè)的核心業(yè)務(wù),是指正常的或經(jīng)常的交易或事項(xiàng)。例如,正�；蚪�(jīng)常性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及經(jīng)常性的非經(jīng)營(yíng)利得或損失。而非核心業(yè)務(wù)是針對(duì)于具體的企業(yè)來(lái)說是非典型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或偶發(fā)性的交易或事項(xiàng)。當(dāng)然,核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)的劃分是相對(duì)的,也是因企業(yè)而不同的。將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)劃分為核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù),可以力保集中資源向使用者提供最能夠反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)的會(huì)計(jì)信息。