職稱論文淺談新形勢(shì)下提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量的方法

　　黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。

　　【摘　要】職稱論文硯北煤礦黨委在發(fā)展黨員過(guò)程中始終按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，注重從一線青年、農(nóng)民輪換工、知識(shí)分子、技術(shù)工人中發(fā)展黨員，著力把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才更多吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，為建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍進(jìn)行了探索和實(shí)踐。

　　【關(guān)鍵詞】黨員;工作;質(zhì)量;方法

　　一、提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量的重要意義

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》對(duì)嚴(yán)格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量提出新的要求，硯北煤礦黨委深刻認(rèn)識(shí)提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)和促進(jìn)工作創(chuàng)一流的根本途徑。

　　1.提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量是黨要管黨從嚴(yán)治黨的根本體現(xiàn)

　　中共中央總書記習(xí)近平主持的2013年1月28日中共中央政治局會(huì)議指出“黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程”，只有細(xì)胞健康，黨的肌體才會(huì)健康，只有細(xì)胞活躍，黨的肌體才有活力。因此，我礦各個(gè)黨支部都要從增強(qiáng)黨的肌體的生機(jī)活力，永葆黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性地做好發(fā)展黨員工作。

　　2.提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量是礦井創(chuàng)一流工作的需求

　　我礦現(xiàn)有黨員494名，他們分布在井下生產(chǎn)一線、生產(chǎn)輔助以及地面后勤服務(wù)和機(jī)關(guān)的24個(gè)黨支部的管理崗位、技術(shù)崗位及生產(chǎn)崗位上，是礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，礦黨委致力于充分發(fā)揮好分布在礦井10公里生產(chǎn)戰(zhàn)線上近五百名黨員的骨干作用，使他們自覺(jué)落實(shí)好崗位工作職責(zé)，用黨員的實(shí)際言行影響和帶動(dòng)身邊的職工愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，多做貢獻(xiàn)，促進(jìn)礦井各項(xiàng)工作創(chuàng)一流。

　　3.提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的根本途徑

　　硯北煤礦要實(shí)現(xiàn)近500名黨員為礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工服務(wù)的根本宗旨，必須以十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“提高黨員發(fā)展質(zhì)量”為目標(biāo)，注重從青年工人、農(nóng)民輪換工、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)、愛(ài)崗敬業(yè)、率先垂范的黨員隊(duì)伍。

　　4.提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量是黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)在要求

　　我礦把發(fā)展黨員工作流程納入黨建工作質(zhì)量體系，建立起科學(xué)完善的黨員發(fā)展機(jī)制，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序抓好新發(fā)展黨員的培養(yǎng)、考察、審批、轉(zhuǎn)正等工作，完善發(fā)展黨員責(zé)任制，促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

　　二、我礦發(fā)展黨員工作質(zhì)量存在問(wèn)題

　　近5年來(lái)，我礦黨員隊(duì)伍不斷壯大，為黨員隊(duì)伍增添了生機(jī)與活力，新黨員在生產(chǎn)崗位上發(fā)揮了先鋒模范作用，有力的推進(jìn)了礦井的科學(xué)、安全、和諧發(fā)展。但是我礦也清醒地看到發(fā)展黨員工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

　　1.黨組織的吸引力不強(qiáng)。一是個(gè)別黨支部核心作用發(fā)揮不好，在服務(wù)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作中作用發(fā)揮不到位。二是個(gè)別黨支部班子成員的思想觀念落后，發(fā)展意識(shí)淡薄，工作缺乏創(chuàng)造性;三是有的黨支部組織活動(dòng)開(kāi)展不正常，黨員很少過(guò)組織生活.

　　2.發(fā)展黨員源頭不足。我礦現(xiàn)有3040名職工，其中1445名勞動(dòng)合同制職工，農(nóng)民輪換工和城鎮(zhèn)采掘工1595名，采掘開(kāi)生產(chǎn)一線職工1032名，但生產(chǎn)一線黨員只有120名，占黨員總數(shù)的24.7%，占生產(chǎn)一線職工總數(shù)的11.6%，僅初中文化程度的黨員50名，占一線黨員總數(shù)的41.7%。從數(shù)據(jù)分析不難看出，生產(chǎn)一線黨員數(shù)量較少，并且學(xué)歷不高。由于高危行業(yè)的局限性，在招聘職工時(shí)，為了符合吃苦耐勞、身體健壯等條件，把職工招聘目光投向農(nóng)村，導(dǎo)致生產(chǎn)一線職工的學(xué)歷普遍比較低，并且只簽訂了8年合同，給一線黨支部培養(yǎng)優(yōu)秀的入黨積極分子造成困難。

　　3.發(fā)展黨員程序不嚴(yán)格。一是在發(fā)展黨員過(guò)程中，由于個(gè)別黨支部書記業(yè)務(wù)不熟練，對(duì)發(fā)展黨員政治審查、材料填寫、公示等環(huán)節(jié)流程不清楚，把關(guān)不嚴(yán)。二是有些黨支部把發(fā)展黨員所必須堅(jiān)持的原則和程序，當(dāng)成走過(guò)場(chǎng)，審查不嚴(yán)格。三是有的支部沒(méi)有嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的申請(qǐng)入黨的基本條件、黨員的基本條件、黨員的義務(wù)和權(quán)利等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量發(fā)展黨員.

　　4.發(fā)展黨員責(zé)任未落實(shí)。有的黨支部沒(méi)有把發(fā)展黨員作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，存在“重生產(chǎn)，輕黨建”、“重職工隊(duì)伍建設(shè)，輕黨員隊(duì)伍建設(shè)”的思想。

　　5.發(fā)展黨員機(jī)制不健全。從工作實(shí)際分析，我礦發(fā)展黨員機(jī)制還不健全，主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員無(wú)計(jì)劃、發(fā)展不均衡、追究責(zé)任不嚴(yán)格等。

　　三、提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量的方法

　　煤礦是高危行業(yè)，在關(guān)鍵時(shí)候、重要的崗位需要黨員帶頭攻堅(jiān)克難，把黨的‘安全第一’的方針貫徹到基層，帶到一線中去。硯北煤礦黨委和各黨支部積極探索提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量的方法途徑。

　　1.抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保把好“入口關(guān)”

　　(1)拓展渠道，精心選苗，把好入黨積極分子關(guān)口。按照發(fā)展黨員細(xì)則，我礦重視做好選苗工作，采取從團(tuán)組織中“推薦”、從生產(chǎn)一線骨干中“選拔”、從技術(shù)工人中“尋找”、從農(nóng)民輪換工優(yōu)秀分子中“挖掘”、從大中專學(xué)生中“培育”等措施，全方位、寬領(lǐng)域、多層次，把技術(shù)工人、農(nóng)民輪換工、知識(shí)分子、青年學(xué)生中的優(yōu)秀分子納入黨組織的視野，建立檔案，確保各黨支部有的放矢地掌握一定申請(qǐng)入黨人員。

　　(2)明確責(zé)任，精心培養(yǎng)，把好發(fā)展對(duì)象關(guān)口。黨中央提出未來(lái)10年，全國(guó)黨員數(shù)量年均凈增1.5%左右。礦黨委適應(yīng)新形勢(shì)的要求，采取每年確定發(fā)展黨員數(shù)量或增長(zhǎng)比例等辦法，積極穩(wěn)妥地對(duì)發(fā)展黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控。制定發(fā)展黨員規(guī)劃，并上報(bào)集團(tuán)公司黨委，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、有步驟發(fā)展黨員。

　　(3)落實(shí)責(zé)任，精心教育，把好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)口。在預(yù)備黨員教育管理方面礦黨委注重發(fā)展后“跟蹤管理”。一是對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行“繼續(xù)教育”定期培訓(xùn)，舉辦思想政治、政策法規(guī)等各類培訓(xùn)。二是創(chuàng)設(shè)條件和舞臺(tái)，適當(dāng)壓擔(dān)子，讓他們?cè)趯?shí)踐中錘煉黨性，提高能力。三是入黨介紹人每月與預(yù)備黨員談一次心，每季向預(yù)備黨員布置一項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，向黨支部匯報(bào)一次預(yù)備黨員情況。四是堅(jiān)持轉(zhuǎn)正公示，接受群眾監(jiān)督。五是預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決，使黨員轉(zhuǎn)正表決程序更加民主。六是作到“六不準(zhǔn)”，即:不準(zhǔn)以人情做交易，發(fā)展“人情黨員”;不準(zhǔn)因上下級(jí)、同事、同學(xué)等關(guān)系，發(fā)展“關(guān)系黨員”;不準(zhǔn)因親戚關(guān)系或?yàn)榧易濉⑿〖瘓F(tuán)利益，發(fā)展“裙帶黨員”;不準(zhǔn)因選用能人或作為獎(jiǎng)勵(lì)手段，發(fā)展“速成黨員”;不準(zhǔn)違反發(fā)展黨員的各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)展“問(wèn)題黨員”;不準(zhǔn)出于其他個(gè)人目的，發(fā)展“降格黨員”。

　　2.落實(shí)九個(gè)規(guī)定動(dòng)作，確保把好“培養(yǎng)關(guān)”

　　(1)開(kāi)好三次座談會(huì)，為提高發(fā)展質(zhì)量構(gòu)建三道“屏障”。為提高發(fā)展質(zhì)量，在確定積極分子前、確定發(fā)展對(duì)象前和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，各黨支部組織召開(kāi)一次黨內(nèi)外群眾座談會(huì)。向黨內(nèi)外群眾了解被發(fā)展對(duì)象的政治立場(chǎng)、工作表現(xiàn)、生活社交以及遵紀(jì)守法等方面的情況，對(duì)其給予全面評(píng)價(jià)，對(duì)測(cè)評(píng)滿意率低于參會(huì)人員三分之二或者有違規(guī)違紀(jì)等不良反映的，一律不提交支委會(huì)或支部大會(huì)進(jìn)行討論。

　　(2)實(shí)行“三榜”公示，對(duì)即發(fā)展人員進(jìn)行三次“過(guò)濾”。我礦堅(jiān)持黨的群眾路線觀點(diǎn)，讓職工群眾監(jiān)督入黨申請(qǐng)人、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)和入黨動(dòng)機(jī)工作和學(xué)習(xí)等情況，把職工滿意、有群眾基礎(chǔ)和職工打成一片的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來(lái)。在確定入黨積極分子前將其基本情況進(jìn)行“一榜”公示，在確定發(fā)展對(duì)象前將其培養(yǎng)教育、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和支部意見(jiàn)等情況進(jìn)行“二榜”公示，對(duì)預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正前預(yù)備期間表現(xiàn)情況進(jìn)行“三榜”公示。通過(guò)創(chuàng)新“三榜”公示制，把發(fā)展黨員工作“曝光”于公眾的視線之內(nèi)，在陽(yáng)光下接受組織和群眾的全面監(jiān)督。

　　(3)完善三次會(huì)議簽字，為把好關(guān)口擰緊三道“閥門”。在確定積極分子、確定發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正三個(gè)環(huán)節(jié)召開(kāi)的支部黨員大會(huì)上，礦黨委要求基層各黨支部必須做好會(huì)議記錄，所有到會(huì)黨員在會(huì)議紀(jì)錄上簽名確認(rèn)，并將其復(fù)印件裝入黨員發(fā)展的文字檔案，為發(fā)展黨員責(zé)任追究，留存了一整套可以看得著、查得見(jiàn)的證據(jù)，從而“逼迫”正式黨員在表態(tài)時(shí)更謹(jǐn)慎和公正，“逼迫”黨支部嚴(yán)格按規(guī)定保證黨員發(fā)揮權(quán)利。

　　3.建立兩項(xiàng)發(fā)展制度，確保把好“責(zé)任關(guān)”

　　(1)實(shí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律。在發(fā)展黨員工作中，培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人不如實(shí)匯報(bào)情況的，追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)不召開(kāi)支部大會(huì)，不堅(jiān)持有關(guān)工作制度，采取違紀(jì)違規(guī)的方法接收預(yù)備黨員、進(jìn)行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的，追究支部書記等責(zé)任人的責(zé)任.

　　(2)實(shí)行預(yù)備黨員預(yù)審制，督促黨支部嚴(yán)格履職。發(fā)展黨員過(guò)程中要把好政治審查最后一道門，做到“兩審、兩查、四杜絕”。

　　4.嚴(yán)守一個(gè)工作流程，確保把好“程序關(guān)”

　　我礦在發(fā)展黨員過(guò)程中注重抓好入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察階段、預(yù)備黨員接收階段、預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正三個(gè)階段培養(yǎng)考察，要做到“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格審查”，在入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育，發(fā)展對(duì)象的政治審查、公示，預(yù)備黨員的吸收、教育、考察、公示和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，都按照發(fā)展流程圖規(guī)范統(tǒng)一操作。

　　四、提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量的思考

　　1.提高發(fā)展黨員質(zhì)量，健全發(fā)展黨員機(jī)制是要?jiǎng)?wù)。針對(duì)當(dāng)前發(fā)展黨員工作中存在的主要問(wèn)題，要在深入查找問(wèn)題原因，積極解決問(wèn)題的基礎(chǔ)之上，認(rèn)真總結(jié)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立健全申請(qǐng)、培養(yǎng)、教育、考察、培訓(xùn)、審批等發(fā)展黨員工作機(jī)制，使有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化，利用制度規(guī)范發(fā)展。

　　2.提高發(fā)展黨員質(zhì)量，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序是核心。 嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，對(duì)積極分子的培養(yǎng)一絲不茍，對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查全面細(xì)致，對(duì)預(yù)備黨員的教育嚴(yán)格要求，對(duì)入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，用規(guī)范、公正、公開(kāi)的程序保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，確保每一名新發(fā)展的黨員都能經(jīng)得起組織的考察、社會(huì)的考驗(yàn)、時(shí)間的考證。

　　3.提高發(fā)展黨員質(zhì)量，落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任是基礎(chǔ)。打鐵還需自身硬，充滿活力和戰(zhàn)斗力的黨組織，能把先進(jìn)分子吸引到自己的隊(duì)伍。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，落實(shí)黨員主體地位;創(chuàng)新活動(dòng)載體，為黨員參加活動(dòng)、體現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用提供平臺(tái);強(qiáng)化激勵(lì)保障，建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)激勵(lì)機(jī)制，讓黨員干好工作有“奔頭”，增強(qiáng)黨組織的吸引力凝聚力和向心力，使職工群眾主動(dòng)向黨組織靠攏。

　　4.提高發(fā)展黨員質(zhì)量，激活發(fā)展黨員源頭是關(guān)鍵。關(guān)口前移、提前介入，將優(yōu)秀青年納入組織視野，進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系、引導(dǎo)和培養(yǎng)，從而把他們“吸引”到黨組織周圍，是拓展黨員發(fā)展渠道、改善黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、解決發(fā)展黨員難問(wèn)題的有效手段。

　　總之，我礦將進(jìn)一步探索提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量的方法和途徑，打造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，最大限度地發(fā)揮黨支部和黨員在礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶動(dòng)作用，推動(dòng)礦井改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“百億華煤”戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　《城市黨報(bào)研究》是由中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)城市黨報(bào)分會(huì)和無(wú)錫日?qǐng)?bào)社主辦的一份新聞業(yè)務(wù)刊物，主要面向新聞戰(zhàn)線采編從業(yè)人員、大專院校新聞研究人員和廣大通訊員，是無(wú)錫日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)重要一員�！冻鞘悬h報(bào)研究》雜志于2001年初正式創(chuàng)刊。2002年4月經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)，《城市黨報(bào)研究》以自己獨(dú)立的躋身于全國(guó)期刊之列，向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行。