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2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)先后向G20倫敦金融峰會(huì)、G20匹滋堡峰會(huì)提出應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議,鼓勵(lì)各國政府采用和實(shí)施統(tǒng)一全球標(biāo)準(zhǔn),其中就包括審計(jì)準(zhǔn)則,接下來小編簡(jiǎn)單介紹一篇優(yōu)秀財(cái)會(huì)論文。
我國審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同,實(shí)質(zhì)上就是與國際審計(jì)準(zhǔn)則趨同。這不僅是國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)對(duì)會(huì)員組織的要求,也是其他國際組織的要求。近年來國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)下屬的國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)致力于實(shí)現(xiàn)一套高質(zhì)量的國際審計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo),不斷改進(jìn)國際審計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量,對(duì)國際審計(jì)準(zhǔn)則做出了重大修訂。
我國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè),從一開始就在很大程度上借鑒了國際審計(jì)準(zhǔn)則。2006年2月15日,財(cái)政部發(fā)布了中國審計(jì)準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)了與當(dāng)時(shí)國際審計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性趨同。2008年11月啟動(dòng)的中國會(huì)計(jì)和審計(jì)評(píng)估項(xiàng)目,對(duì)于促進(jìn)中國審計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)全面國際趨同,改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管框架,具有非常重要的作用。2009年初經(jīng)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),中注協(xié)于啟動(dòng)了審計(jì)準(zhǔn)則修訂項(xiàng)目,以進(jìn)一步完善審計(jì)準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)與國際審計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。為回應(yīng)G20和國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)實(shí)施全球統(tǒng)一的獨(dú)立性準(zhǔn)則的要求,2010年7月起施行《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》和《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員職業(yè)道德守則》,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)道德守則的國際趨同。
1后危機(jī)時(shí)代我國審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同必要性分析
1.1順應(yīng)后危機(jī)時(shí)代全球?qū)徲?jì)準(zhǔn)則國際趨同的趨勢(shì)
受2008年金融危機(jī)的影響,在歐盟、澳大利亞等國家和地區(qū)要求或允許采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同步伐大大加快,截至目前,全球已經(jīng)有117個(gè)國家或地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的趨同,其中絕大部分國家或地區(qū)要求所有的國內(nèi)公司都執(zhí)行國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同已經(jīng)是大勢(shì)所趨。
1.2降低跨國公司運(yùn)營成本、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置
國際趨同化可以提高我國審計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量和提高信息資源的可靠性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持金融穩(wěn)定。從而更多的吸引跨國公司投資本國資本市場(chǎng)的興趣和機(jī)會(huì),加快資本的國際流動(dòng),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化國際資源配置。
1.3維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展
高質(zhì)量的審計(jì)準(zhǔn)則是信息可靠性的重要保障,不僅推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮,在保持金融穩(wěn)定方面也發(fā)揮著重要作用。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)和近年來一系列重大舞弊事件,告訴我們落后的審計(jì)準(zhǔn)則不僅制約審計(jì)行業(yè)的發(fā)展,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序造成嚴(yán)重危害。因此,實(shí)現(xiàn)我國審計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)國際趨同,可以有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定繁榮。
1.4深化我國審計(jì)改革,制定中國特色審計(jì)準(zhǔn)則的需要
在國際會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則正在做出重大修改和調(diào)整的背景下,我國應(yīng)該積極貫徹中央提出的“走出去”戰(zhàn)略,不斷提升中國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng),為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2后危機(jī)時(shí)代我國審計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同的障礙性分析
2.1環(huán)境因素制約審計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)國際趨同
就我國目前具體國情而言,環(huán)境因素是制約我國審計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)國際趨同化的最大障礙。主要包括政治制度、法律體系、文化教育背景、市場(chǎng)體制及發(fā)育程度等。
2.2審計(jì)師對(duì)新準(zhǔn)則執(zhí)行力度的缺乏
2006年頒布的新審計(jì)準(zhǔn)則中,在審計(jì)程序的趨同于國際審計(jì)準(zhǔn)則,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施實(shí)質(zhì)性測(cè)試前必須加長審計(jì)時(shí)間和加大審計(jì)關(guān)注度,了解對(duì)被審單位的內(nèi)部控制,財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)等,由此必然導(dǎo)致審計(jì)成本增加,審計(jì)收費(fèi)水平提高。而在現(xiàn)實(shí)中為了給企業(yè)減負(fù),會(huì)計(jì)主體可能會(huì)在審計(jì)時(shí)間和收費(fèi)上做出了強(qiáng)制要求,使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)時(shí)不得不同時(shí)考慮現(xiàn)實(shí)審計(jì)收費(fèi)問題及客戶重要度,導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)新準(zhǔn)則的執(zhí)行力度不夠,這是我國審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的主要障礙。
2.3缺乏熟悉和掌握國際市場(chǎng)規(guī)則和慣例的人才
審計(jì)人員整體素質(zhì)偏低成為制約我國審計(jì)準(zhǔn)則與國際趨同的重要因素,特別是近年來國際審計(jì)準(zhǔn)則和制度變化較快,審計(jì)人員對(duì)新準(zhǔn)則不熟悉、不適應(yīng),致使審計(jì)準(zhǔn)則在執(zhí)行中大打折扣。
2.4審計(jì)師缺乏職業(yè)懷疑精神
職業(yè)懷疑是審計(jì)準(zhǔn)則不可缺少的部分,而審計(jì)師行業(yè)的精髓就在于,執(zhí)業(yè)需要很高程度的判斷懷疑精神。審計(jì)作為一個(gè)多因素的行為過程,判斷懷疑在其中起到顯著的作用,貫穿于從接受委托到發(fā)表意見的整個(gè)審計(jì)過程。從國際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則我們可以看到,審計(jì)師的職業(yè)懷疑判斷存在缺陷,例如他們的判斷往往存在著各種主觀偏見、錯(cuò)誤以及重大的個(gè)體差異。但是我國新審計(jì)準(zhǔn)則中并沒有對(duì)“職業(yè)懷疑”這一術(shù)語給出定義,這也是我國審計(jì)準(zhǔn)則在國際趨同的過程中應(yīng)該思考的問題。
3后危機(jī)時(shí)代我國審計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)國際趨同采取的措施建議
3.1構(gòu)建審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的客觀環(huán)境
我們應(yīng)借鑒西方國家政府有關(guān)部門的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國審計(jì)行業(yè)準(zhǔn)則及其規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,以便確定相應(yīng)的對(duì)策,進(jìn)而很好地推進(jìn)我國審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同化進(jìn)程。
3.2加大對(duì)新審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行力度的監(jiān)督管理
在全行業(yè)開展審計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,優(yōu)化檢查資源配置,規(guī)范檢查工作流程,明確檢查工作責(zé)任,加大對(duì)涉及公眾利益的審計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管力度,完善違規(guī)處罰體系。
強(qiáng)化對(duì)檢查人員進(jìn)行專門的系統(tǒng)培訓(xùn),采用專家授課與分組討論的有機(jī)結(jié)合,突出強(qiáng)調(diào)對(duì)檢查要求、檢查工作底稿編制、檢查報(bào)告撰寫以及現(xiàn)場(chǎng)溝通技巧等重點(diǎn)難點(diǎn)的講解,有效確保審計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行貫徹。
3.3建立完善的審計(jì)人員培訓(xùn)制度,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
我國目前應(yīng)大力發(fā)展審計(jì)教育和繼續(xù)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)能夠適應(yīng)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同工作的高級(jí)復(fù)合型人才。努力提高國內(nèi)審計(jì)師的職業(yè)道德水平,提高其獨(dú)立客觀自覺性,使其盡快適應(yīng)審計(jì)準(zhǔn)則國際化的趨勢(shì)。
3.4抓重點(diǎn)、分層次,穩(wěn)步有序地推進(jìn)我國審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同化
我國審計(jì)準(zhǔn)則的國際化是一個(gè)長期而艱巨的過程,不能一蹴而就。在國際趨同化過程中,可以分重點(diǎn),分層次地與國際準(zhǔn)則接軌,例如審計(jì)教學(xué)及繼續(xù)教育、審計(jì)監(jiān)管、審計(jì)師職業(yè)懷疑精神培養(yǎng)等方面;但同時(shí)也要充分考慮國內(nèi)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的利益,保持中國特色,保留適合我國國情的部分,例如審計(jì)準(zhǔn)則制定方面和審計(jì)準(zhǔn)則體系等方面。
4后危機(jī)時(shí)代我國審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同化未來展望
4.1實(shí)現(xiàn)與國際準(zhǔn)則進(jìn)一步趨同
按照當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),我國與國際經(jīng)濟(jì)的一體化程度會(huì)更高,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步趨同必然導(dǎo)致審計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步趨同,我國準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異會(huì)更小。作為國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的會(huì)員單位,我國將更加積極參與其制定和發(fā)布新準(zhǔn)則的活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我國準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)趨同,盡可能將可能的實(shí)質(zhì)性差異消弭于征求意見階段。
4.2努力推動(dòng)我國準(zhǔn)則的國際影響力
我國應(yīng)積極參與國際審計(jì)準(zhǔn)則的制定過程,爭(zhēng)取在國際準(zhǔn)則趨同化進(jìn)程中占據(jù)主導(dǎo)地位,提高我國在準(zhǔn)則制定中的國際影響力。而且隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際影響力會(huì)越來越大,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)及其他審計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)參照我國準(zhǔn)則,制定和修正其自身準(zhǔn)則以實(shí)現(xiàn)與我國趨同的情況會(huì)越來越多。
4.3積極開展我國會(huì)計(jì)國際趨同經(jīng)濟(jì)后果研究
從準(zhǔn)則制定的公共利益理論來看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)為政府機(jī)關(guān),更易實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果最優(yōu)的目標(biāo)。因此在我國開展審計(jì)國際趨同經(jīng)濟(jì)后果研究,深入探討國際趨同的成本與收益,為準(zhǔn)則制定提供有力證據(jù)和決策支持是十分必要的。
參考文獻(xiàn)
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