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新聞監(jiān)督與司法審判之間存在聯(lián)系和沖突。原因不難發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)主題有不同的關(guān)注點(diǎn)和思維方式,但最根本的是新聞自由與司法自由之間的沖突,接下來(lái)小編簡(jiǎn)單介紹一篇優(yōu)秀新聞司法論文。
從“我爸是李剛”到“我爸是李雙江”,從重慶開(kāi)縣教師周成春強(qiáng)奸、猥褻兒童案到海南校長(zhǎng)帶女生開(kāi)房案,報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體對(duì)案件的報(bào)道幾乎全線出擊,案件的相關(guān)報(bào)道也成為民眾茶余飯后的談資。就拿2013年轟動(dòng)一時(shí)的李天一案來(lái)說(shuō),從事件一被曝光到二審的結(jié)束,媒體對(duì)案件的報(bào)道從未松懈,民眾對(duì)案件的熱議也從未停止過(guò)。輿論是種言論自由,也是監(jiān)督司法審判的方式。新聞媒體作為溝通民眾與司法的橋梁,是輿論監(jiān)督的主力軍,引導(dǎo)了群眾對(duì)事件的關(guān)注方向和對(duì)案件的看法。這種微妙的關(guān)系引發(fā)了筆者對(duì)司法審判與新聞監(jiān)督的思考。
一、新聞監(jiān)督與司法審判的和諧
新聞監(jiān)督有狹義和廣義之分,狹義僅指新聞專業(yè)人員通過(guò)傳媒進(jìn)行的監(jiān)督。本文的新聞監(jiān)督指的是廣義上的新聞監(jiān)督,即公民、新聞機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員通過(guò)媒體對(duì)行使公權(quán)力的主體實(shí)施社會(huì)管理活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。豍公民通過(guò)媒體的監(jiān)督主要指公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò),微博等發(fā)表言論進(jìn)行監(jiān)督。他們對(duì)案件的關(guān)注對(duì)司法審判有積極影響。
(一)新聞監(jiān)督有利于抑制司法腐敗
在中國(guó)這一社會(huì),不得不說(shuō)的是人情網(wǎng)問(wèn)題,中國(guó)人有著重情義的傳統(tǒng)美德,這一美德的背后也給司法不公正創(chuàng)造了土壤。不得不承認(rèn)人無(wú)完人,與美國(guó)終身制法官相比,我國(guó)法官的工資是不高的,貪污腐敗是頑疾,司法部門也不可避免,人的利己性告訴我們,當(dāng)一個(gè)人擁有權(quán)力而不受制約時(shí),就很容易濫用,因此監(jiān)督就有其必要性。司法人員的個(gè)人素質(zhì)也是值得考證的,前一陣子曝光的上海高院法官集體嫖娼就是最好的例證,我們有理由懷疑當(dāng)事人會(huì)利用人性的弱點(diǎn)來(lái)直擊法官的內(nèi)心,通過(guò)賄賂,權(quán)色交易等,使法官做出不公正的判決。陽(yáng)光是最好的消毒劑,新聞監(jiān)督的有效實(shí)施,使司法活動(dòng)中的腐敗現(xiàn)象和司法不公現(xiàn)象得以曝光,有利于事情得到及時(shí)處理,還司法一公正。
(二)新聞監(jiān)督有利于司法的公開(kāi)和透明
英國(guó)有句古老的箴言——正義不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄?shí)現(xiàn),而且應(yīng)當(dāng)以人們能夠看得見(jiàn)的方式得到實(shí)現(xiàn)。所以司法過(guò)程必須貫徹審判公開(kāi)原則。作為司法制度的核心內(nèi)容,審判公開(kāi)的一項(xiàng)應(yīng)有之義就是允許媒體進(jìn)行報(bào)道。貝卡利亞在《論犯罪與刑罰》中提出審判應(yīng)當(dāng)是公開(kāi)的,以便社會(huì)輿論能夠制止暴力和私欲。新聞媒體對(duì)庭審的過(guò)程進(jìn)行全方位報(bào)道,除了休庭評(píng)議以外都將庭審公之于眾,公民可以旁聽(tīng)案件審理,這是新聞媒體與公民行使監(jiān)督權(quán)的一種方式,同時(shí)也是維護(hù)公民知情權(quán)的體現(xiàn),更是審判公開(kāi)、透明的要求。《庭審現(xiàn)場(chǎng)》就是這樣一檔記錄并反映法庭審判過(guò)程的法制節(jié)目。它的節(jié)目定位就是客觀記錄庭審過(guò)程,給電視觀眾提供與法庭“零距離”的接觸與體驗(yàn),讓公眾了解法律?梢哉f(shuō)新聞監(jiān)督保障了公眾的知情權(quán),同時(shí)使公眾對(duì)司法運(yùn)作有清晰的認(rèn)識(shí),有利于提高公民守法意識(shí),也讓司法運(yùn)行在陽(yáng)光下。
(三)新聞監(jiān)督有利于實(shí)現(xiàn)司法公正
公正是司法的靈魂,雖然我們追求的是和諧社會(huì),但社會(huì)上的沖突和矛盾依然很尖銳。新聞媒體對(duì)事件的曝光,引起相關(guān)部門重視,“焦點(diǎn)訪談”“新聞1+1”等節(jié)目的播出,使一些久拖不決的案子得以及時(shí)解決。新聞媒體與民眾在監(jiān)督過(guò)程中產(chǎn)生的視頻資料有時(shí)也是破案的關(guān)鍵,給予公檢機(jī)關(guān)案件線索,從而抓捕嫌疑人,使之進(jìn)入司法程序,實(shí)現(xiàn)正義。對(duì)于已生效的案件進(jìn)行繼續(xù)監(jiān)督,有利于發(fā)現(xiàn)個(gè)案問(wèn)題,對(duì)個(gè)案進(jìn)行糾錯(cuò)。雖然法院內(nèi)部有監(jiān)督機(jī)制,但是依然出現(xiàn)了很多冤假錯(cuò)案。特別是對(duì)刑事案件而言,判錯(cuò)的結(jié)果很有可能使無(wú)辜的人喪命。司法人員對(duì)于自己判決的錯(cuò)案是沒(méi)有勇氣重審改判的,這會(huì)影響到判案人員的自身利益,很可能受處罰。通過(guò)新聞媒體與群眾對(duì)案件的曝光,上級(jí)法院對(duì)案件進(jìn)行重審,對(duì)案件進(jìn)行糾錯(cuò),還當(dāng)事人一清白,實(shí)現(xiàn)司法公正。當(dāng)然,公正不僅僅只指實(shí)體公正,同時(shí)它還包括程序公正。有些案件存在刑訊逼供的現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)媒體的曝光,法院將刑訊逼供的證據(jù)排除在外,這也是一種對(duì)正義的維護(hù)。
二、新聞監(jiān)督與司法審判的不和諧
任何事物都有兩面性,新聞監(jiān)督對(duì)司法審判有促進(jìn)作用,但新聞監(jiān)督也并不是隨時(shí)隨地都能產(chǎn)生正能量。
(一)新聞監(jiān)督使司法人員對(duì)案件有了先入為主的看法
新聞媒體對(duì)時(shí)下社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注,有時(shí)候案件并未進(jìn)入司法程序就已經(jīng)被曝光。新聞媒體為增加新聞的觀賞性,追求爆點(diǎn),容易帶有感情色彩得對(duì)案件進(jìn)行報(bào)道。浙江省余姚縣的水災(zāi)尤以村干部背領(lǐng)導(dǎo)淌水引起了民眾的廣泛關(guān)注,該事件受到了社會(huì)各界的指責(zé)批評(píng)。新聞媒體對(duì)案件的負(fù)面報(bào)道,導(dǎo)致人們忽視了事情背后的原因。法官并不是沒(méi)有七情六欲的人,他們依然生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,他們首先是人,而后才是法官,對(duì)新聞媒體報(bào)道的事件會(huì)有自己的主觀傾向。法官面對(duì)的是應(yīng)該是法律與事實(shí),而非各種經(jīng)過(guò)加工的信息,新聞媒體的提前曝光,容易給司法人員帶來(lái)先入為主的印象,從而影響判決。
(二)新聞監(jiān)督給司法審判造成壓力
新聞媒體繼續(xù)對(duì)案件進(jìn)行追蹤報(bào)道,一些不客觀的報(bào)道,導(dǎo)致民眾不能理性看待問(wèn)題。人是有從眾心理的,特別是在社會(huì)矛盾如此尖銳的中國(guó),新聞媒體的報(bào)道正是助燃?xì)猓襟w與民眾對(duì)案件的評(píng)論都會(huì)對(duì)法官產(chǎn)生或多或少的影響。馬克思說(shuō):“當(dāng)人或者社會(huì)組織的行為超過(guò)現(xiàn)實(shí)社會(huì)所認(rèn)可的社會(huì)道德底線時(shí),輿論能夠形成‘另一法庭——社會(huì)輿論的法庭’。”豎這就是輿論審判。當(dāng)一個(gè)判決結(jié)果超出公民所能承受的社會(huì)道德底線時(shí),公民就會(huì)通過(guò)媒體給予法庭壓力,劉涌案就是一個(gè)活生生的例子。余祥林的殺妻案也是在各種言論認(rèn)為余祥林殺死他患精神病的妻子的情況下,才導(dǎo)致余祥林冤坐牢房11年。國(guó)家的權(quán)力是人民讓渡的,需要考慮民主。但是也容易造成民主暴政。司法是一個(gè)很強(qiáng)調(diào)專業(yè)性的活動(dòng),公民僅以道德和主觀好惡評(píng)價(jià)判決的公正與否是值得商榷的。正如漢密爾頓所言,由于人類弱點(diǎn)所產(chǎn)生的問(wèn)題,種類繁多,案件浩如瀚海,必長(zhǎng)期刻苦鉆研者始能窺其堂奧。所以,社會(huì)上只能有少數(shù)人具有足夠的法律知識(shí),可以成為合格的法官。否則,常人的推理或社會(huì)的良心這類名詞,只會(huì)湮沒(méi)法律職業(yè)的權(quán)威與尊嚴(yán)。豏新聞所報(bào)道的案件相關(guān)內(nèi)容不是經(jīng)法庭控辯雙方質(zhì)證所認(rèn)定的事實(shí),法院的定案依據(jù)是雙方認(rèn)定的事實(shí),新聞監(jiān)督通過(guò)此種方式對(duì)司法審判造成壓力,在一定程度上破壞了司法獨(dú)立。
三、新聞監(jiān)督與司法審判不和諧的原因
(一)兩主體的關(guān)注點(diǎn)和思維方式不同
新聞媒體的日益商業(yè)化是不爭(zhēng)的事實(shí),它們受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的影響,需要考慮自身的生存發(fā)展。它們有自己的價(jià)值取向,關(guān)注案件是否有新聞爆點(diǎn),是否有新聞價(jià)值,如何報(bào)道才能吸引公眾的眼球。而司法人員作為國(guó)家司法權(quán)力的執(zhí)行者,他們是唯一擁有司法權(quán)力和運(yùn)用司法權(quán)力的主體,他們關(guān)注的則是案件本身,關(guān)注的是從大前提到小前提的推理過(guò)程和得出的結(jié)論,運(yùn)用的是法律思維思考問(wèn)題。兩主體天然的關(guān)注點(diǎn)和思維方式不同,導(dǎo)致了兩者在考慮問(wèn)題時(shí)的不同側(cè)重,這是新聞監(jiān)督與司法審判不和諧的其中一個(gè)原因。
(二)二者所體現(xiàn)的自由存在沖突
筆者認(rèn)為,新聞監(jiān)督與司法審判不和諧的最本質(zhì)原因是二者在自由方面的沖突。密爾認(rèn)為,為保護(hù)真理,糾正錯(cuò)誤,允許思想自由和討論自由。一般認(rèn)為新聞監(jiān)督來(lái)源于輿論監(jiān)督,它的本質(zhì)屬性是屬于人權(quán)范疇之表達(dá)自由。豐我國(guó)《憲法》第35規(guī)定了公民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行和示威自由。《憲法》第41條規(guī)定了公民有批評(píng)、建議、申訴、控告或檢舉的權(quán)利。這是憲法上賦予公民的監(jiān)督權(quán),新聞媒體也不例外。人民是國(guó)家的主人,有權(quán)通過(guò)新聞傳播媒介對(duì)政府及其工作人員的一切公權(quán)力行為進(jìn)行評(píng)價(jià),了解國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行。
而司法審判則是司法自由的表現(xiàn)。司法審判權(quán)專屬于人民法院,其他主體都不能行使!稇椃ā贰ⅰ缎淌略V訟法》都有相應(yīng)的規(guī)定。司法獨(dú)立原則,它貫穿于司法審判的全過(guò)程。它要求司法判案不受任何干涉,這就是對(duì)新聞監(jiān)督的天然排斥。當(dāng)然,這種司法自由不僅體現(xiàn)在司法審判權(quán)的專屬上,還體現(xiàn)在法官在法律限度內(nèi)擁有的自由裁量權(quán)上。新聞媒體和公民有言論、發(fā)表和出版的自由,司法機(jī)關(guān)有獨(dú)立行使司法權(quán)和自由裁量的自由,當(dāng)二者在司法領(lǐng)域相遇時(shí),就會(huì)導(dǎo)致這樣的不和諧。
四、新聞監(jiān)督與司法審判沖突的平衡
價(jià)值并不是“全有或全無(wú)”的關(guān)系,它們可以并存于憲法法律之中,二者所表現(xiàn)的自由都是值得追求和珍視的,所以要處理好兩自由的平衡,首先需要司法和新聞媒體及民眾自身做好自己的事情。對(duì)于司法而言,需要堅(jiān)持貫徹司法獨(dú)立原則與審判公開(kāi)原則,提高法官職業(yè)素質(zhì)、法律修養(yǎng)及應(yīng)對(duì)媒體的自信心,端正態(tài)度,減少司界丑聞;以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正判案。對(duì)于媒體而言,規(guī)范自身行為,遵守職業(yè)操守,注意報(bào)道的客觀性,真實(shí)性,少用帶感情色彩的詞,規(guī)范媒體平臺(tái),行業(yè)內(nèi)建立相關(guān)的考核機(jī)制和歸責(zé)機(jī)制。對(duì)于公眾而言,應(yīng)該提高法律意識(shí),用理性的眼光看問(wèn)題,而不是人云亦云,被牽著鼻子走。
蘇力教授認(rèn)為:“司法與社會(huì)應(yīng)當(dāng)保持一定的距離。一方面,司法權(quán)威被動(dòng)性的特點(diǎn),決定了其不得以一種積極主動(dòng)的姿態(tài)介入社會(huì)生活;另一方面,社會(huì)心理學(xué)的研究也表明,距離能創(chuàng)造神圣和莊嚴(yán)感,而親密至少在一些情況下會(huì)導(dǎo)致權(quán)威的喪失。”豑2保持距離這是應(yīng)該的,畢竟自由只有在不侵犯他人自由時(shí)才是正當(dāng)?shù)。但因(qū)徟羞是掌握在法院手里,所以司法部門需要掌握這個(gè)主動(dòng)權(quán),用司法的節(jié)奏來(lái)帶動(dòng)媒體,而不是被動(dòng)受媒體與輿論牽制。在這個(gè)問(wèn)題上,從李天一案可以看出我國(guó)司法應(yīng)對(duì)媒體與輿論是日益成熟。法院基本上做到了每一步司法活動(dòng)都及時(shí)公開(kāi),及時(shí)向媒體公眾通報(bào)信息,讓媒體與輿論跟著司法的節(jié)奏走,在一定程度上削弱了新聞監(jiān)督對(duì)司法審判的負(fù)面作用。
美國(guó)學(xué)者司德門曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句頗具啟發(fā)意義的話:“法律與新聞自由兩者間沖突得到解決,絕不能認(rèn)為某一方面得到勝利,或某一方面被擊敗,而應(yīng)看作整個(gè)社會(huì)受益。”豒只有把握好這一問(wèn)題,才能使我們更理性得看待司法審判和新聞監(jiān)督的關(guān)系。
注釋:
[1]王艷.新聞監(jiān)督與司法獨(dú)立研究.中國(guó)物資出版社.2004年版.第2頁(yè).
[2]竇憲彬,龐偉健.盯住百姓的焦點(diǎn),辦出報(bào)紙的焦點(diǎn)——《小城焦點(diǎn)》欄目經(jīng)營(yíng)體會(huì).新聞傳播.2008(1).
[3]胡玉鴻.馬克思恩格斯論司法獨(dú)立.法學(xué)研究.2002(1).
[4]韓永紅.新聞監(jiān)督權(quán)之立憲主義思考.國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào).2008(3).
閱讀期刊:新聞戰(zhàn)線
《新聞戰(zhàn)線》The Press(月刊)曾用刊名:新聞業(yè)務(wù),1956年創(chuàng)刊,是以全國(guó)記協(xié)機(jī)關(guān)刊物的名義出版,編輯部和辦公地點(diǎn)設(shè)在人民日?qǐng)?bào)社,實(shí)際編輯工作由人民日?qǐng)?bào)負(fù)責(zé)。在雜志的前兩期,封面上都赫然印有“中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)”的字樣。
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