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對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展中的新應(yīng)用制度主要表現(xiàn)在哪些方面,同時(shí)對(duì)于現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理上的新發(fā)展方向有什么轉(zhuǎn)變方式,為了更好的稅務(wù)應(yīng)用建設(shè)文章做了新的研究。本文選自:《稅收經(jīng)濟(jì)研究》,《稅收經(jīng)濟(jì)研究》是國(guó)家稅務(wù)總局主管,中共國(guó)家稅務(wù)總局黨校(國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院)主辦的經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)期刊,以繁榮稅收經(jīng)濟(jì)科學(xué)、為國(guó)家稅收經(jīng)濟(jì)部門和決策機(jī)構(gòu)服務(wù)為宗旨,秉承“以特色求知名,以創(chuàng)新求發(fā)展”的辦刊理念,突出學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性,刊發(fā)經(jīng)濟(jì)類各學(xué)科、特別是稅收科學(xué)的最新研究成果,為廣大理論工作者和實(shí)際工作者提供探索交流的學(xué)術(shù)平臺(tái),并致力于成為中國(guó)稅收改革和發(fā)展進(jìn)程的重要理論陣地。
摘要:我國(guó)會(huì)計(jì)體制改革的目標(biāo),就是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,建立和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,保證會(huì)計(jì)核算的客觀性和一定程度的靈活性。只有將稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái),才能使企業(yè)在遵循新的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況,選擇適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)處理方法,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算、監(jiān)督作用,提供真實(shí)、客觀、公允的會(huì)計(jì)信息。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)應(yīng)用,財(cái)稅發(fā)展,稅務(wù)應(yīng)用,稅收論文
一、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系與區(qū)別
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是通過(guò)對(duì)企業(yè)已完成的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的核算和監(jiān)督,為有關(guān)各方提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果等會(huì)計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。稅務(wù)會(huì)計(jì)是以國(guó)家現(xiàn)行稅收法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)納稅人應(yīng)納稅款的形成、申報(bào)與繳納進(jìn)行核算和監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。稅務(wù)會(huì)計(jì)是稅務(wù)與會(huì)計(jì)結(jié)合而形成的一門交叉學(xué)科,是區(qū)別于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一門特殊專業(yè)會(huì)計(jì),兩者之間既有聯(lián)系,又有區(qū)別。
(一)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系
1.稅務(wù)會(huì)計(jì)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)
稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)納稅人稅務(wù)活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算,必須以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)和依據(jù),但需對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行合理加工。稅務(wù)會(huì)計(jì)的資料來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),它只是按稅法規(guī)定正確計(jì)算企業(yè)應(yīng)交的各種稅費(fèi),并對(duì)涉稅經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,做出調(diào)整會(huì)計(jì)分錄,再融于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿,最終反映到財(cái)務(wù)報(bào)表和各稅種的申報(bào)表中。
2.現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告適應(yīng)了稅法的要求,體現(xiàn)了稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)性
按照稅法的規(guī)定,對(duì)涉稅經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整后,應(yīng)按調(diào)整后的會(huì)計(jì)憑證、賬簿等資料編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是企事業(yè)單位根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料,編制并對(duì)外提供的反映單位某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的書面文件。企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)處理影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,這種影響體現(xiàn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中。
(二)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別
1.核算對(duì)象和目標(biāo)不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的記錄和核算,目的是向企業(yè)的管理者、投資人、債權(quán)人、國(guó)家有關(guān)部門提供企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息,滿足各方?jīng)Q策的需要。稅務(wù)會(huì)計(jì)反映和核算企業(yè)的涉稅經(jīng)濟(jì)活動(dòng),即有關(guān)稅款的計(jì)算、核算、申報(bào)與解繳等內(nèi)容,目的是為國(guó)家稅務(wù)部門和經(jīng)營(yíng)管理者提供納稅信息,保證國(guó)家及時(shí)、足額地征收稅款,同時(shí),通過(guò)合理籌劃減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
2.核算依據(jù)不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度為核算依據(jù),會(huì)計(jì)人員按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定真實(shí)、客觀地核算企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不必考慮稅法的規(guī)定。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度有一定彈性,對(duì)某些會(huì)計(jì)事項(xiàng),允許會(huì)計(jì)人員根據(jù)客觀環(huán)境和自身理解,選擇會(huì)計(jì)方法,這往往導(dǎo)致對(duì)相同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算出現(xiàn)不同的會(huì)計(jì)結(jié)果。而稅務(wù)會(huì)計(jì)以稅收法規(guī)為核算依據(jù),按照稅法規(guī)定計(jì)算企業(yè)應(yīng)向國(guó)家繳納的各種稅費(fèi)金額并做出調(diào)整的會(huì)計(jì)分錄,由于稅法的強(qiáng)制性和統(tǒng)一性,對(duì)于相同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理結(jié)果是一致的。
3.核算基礎(chǔ)不同
以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ),遵循配比原則,允許企業(yè)在一定的情況下合理估計(jì)收益和費(fèi)用,將某一會(huì)計(jì)期間的收入和費(fèi)用相配比,反映該期間的經(jīng)營(yíng)成果。稅務(wù)會(huì)計(jì)體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制的結(jié)合,以收付實(shí)現(xiàn)制為主,依據(jù)稅法規(guī)定,確定當(dāng)期應(yīng)稅收入和扣除費(fèi)用,計(jì)算當(dāng)期應(yīng)繳納稅費(fèi),一般不允許企業(yè)對(duì)收益和費(fèi)用進(jìn)行估計(jì)。
4.核算原則不同
一是根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)量屬性有歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值等,例如,為了保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的可靠和真實(shí),對(duì)某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算放棄歷史成本原則而采用公允價(jià)值。而納稅是法律行為,其合法性必須有可靠的證據(jù)作支持,因此稅務(wù)會(huì)計(jì)恪守歷史成本原則。二是按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循實(shí)質(zhì)重于形式原則和謹(jǐn)慎性原則,對(duì)于某些會(huì)計(jì)事項(xiàng)需采用主觀估計(jì)方法,應(yīng)充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和損失,且不得高估收益或資產(chǎn),不得低估損失或負(fù)債。而由于稅收的強(qiáng)制性,稅務(wù)會(huì)計(jì)不考慮實(shí)質(zhì)重于形式原則和謹(jǐn)慎性原則,對(duì)任何涉稅事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量都應(yīng)有明確的法律依據(jù),不能估計(jì)。
5.基本要素不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有六個(gè)要素,即資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn),為了反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體內(nèi)容,對(duì)各要素進(jìn)行詳細(xì)的分類。稅務(wù)會(huì)計(jì)有五個(gè)要素,即計(jì)稅依據(jù)、應(yīng)稅收入、扣除費(fèi)用、應(yīng)稅所得、應(yīng)納稅額,按稅法規(guī)定反映與納稅有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。應(yīng)稅收入、扣除費(fèi)用與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的收入、費(fèi)用是不同的概念,即稅法對(duì)于收入、費(fèi)用的確認(rèn)范圍、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同。
二、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離及協(xié)調(diào)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)同屬于會(huì)計(jì)領(lǐng)域,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)立足于微觀層次,真實(shí)、客觀地反映企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而稅務(wù)會(huì)計(jì)立足宏觀層次,保證國(guó)家及時(shí)、足額地征收稅費(fèi),二者在各自的方向獨(dú)立發(fā)展。由于稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的和導(dǎo)向不同,且我國(guó)的稅法很難與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)完全融合,因此在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)的稅務(wù)會(huì)計(jì)仍然要采用以分離型為主、混合型為輔的一種稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。
(一)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的原因
1.順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律
在改革開放之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于會(huì)計(jì)信息使用主體單一,我國(guó)采用財(cái)稅合一型稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,稅務(wù)會(huì)計(jì)未從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展,會(huì)計(jì)信息使用主體呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì),會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)開始按照各自不同的方向發(fā)展。由于各信息使用主體有著不同的需求,例如:投資者、債權(quán)人利用會(huì)計(jì)信息了解企業(yè)的償債能力、盈利能力,政府利用稅務(wù)信息監(jiān)督納稅人的納稅情況,這使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別加大,二者相分離成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2.有助于完善中國(guó)稅制及稅收征管
我國(guó)正處于改革開放的深入時(shí)期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從不同角度監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相分離,有助于完善中國(guó)稅制和稅收征管,有利于發(fā)揮稅收征集國(guó)家財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重作用。
(二)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)
稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離適應(yīng)了不同信息使用主體的需求,但兩者的分離會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題,如:使得征稅困難,提高了稅收征管的成本;增加了納稅人財(cái)務(wù)核算成本及人員培訓(xùn)成本等。因此,為了實(shí)現(xiàn)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各自目標(biāo),在分離的同時(shí),應(yīng)注意兩者的協(xié)調(diào)與配合,構(gòu)建稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的良性互動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的協(xié)調(diào),能使國(guó)家稅收管理成本降低,從宏觀角度調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利于對(duì)企業(yè)制度和結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,減少企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。
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